Bối cảnh pháp lý đối với thị trường tiền điện tử tại Mỹ đang chứng kiến những thay đổi đáng kể khi chính quyền Tổng thống Donald Trump thúc đẩy các cuộc bổ nhiệm mới và đề xuất cải cách lập pháp sâu rộng.
Ông Mike Selig, người được Tổng thống Trump đề cử làm Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), dự kiến sẽ tham dự phiên điều trần xác nhận trước Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện vào ngày 19/11. Cùng thời điểm, Quốc hội Mỹ đang xem xét một dự luật mới nhằm trao cho CFTC quyền quản lý chính đối với thị trường tài sản kỹ thuật số.
Động thái này đánh dấu nỗ lực lập pháp nhằm phân định rõ ràng quyền hạn giữa CFTC và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) – hai cơ quan lâu nay vẫn chồng chéo trong quản lý và thực thi. Dự luật, do Thượng nghị sĩ John Boozman và Cory Booker đồng bảo trợ, không chỉ mở rộng thẩm quyền của CFTC đối với hàng hóa kỹ thuật số mà còn thiết lập cơ chế hợp tác chính thức với SEC, đồng thời phân bổ ngân sách mới để tăng cường giám sát thị trường giao ngay.
Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết cơ quan này đang xây dựng một hệ thống phân loại token dựa trên bài kiểm tra Howey, nhằm xác định khi nào token không được coi là chứng khoán và phối hợp với CFTC trong các lĩnh vực liên quan. Đây được xem là bước chuyển hướng quan trọng, giúp SEC tập trung vào các khía cạnh chứng khoán, trong khi CFTC phụ trách thị trường hàng hóa kỹ thuật số.
Theo Thượng nghị sĩ Boozman, CFTC là cơ quan “phù hợp nhất” để điều chỉnh giao dịch hàng hóa kỹ thuật số trên thị trường giao ngay. Ông Booker nhấn mạnh dự luật sẽ cung cấp các công cụ và nguồn lực cần thiết để đảm bảo việc thực thi hiệu quả.
Phiên điều trần của ông Selig sẽ được tổ chức tại Tòa nhà Văn phòng Thượng viện Dirksen G50 – đánh dấu một bước tiến nhanh trong nỗ lực tái cấu trúc khung pháp lý và nhân sự của Washington đối với ngành tiền điện tử.
Dự luật cũng bao gồm các điều khoản về đăng ký nền tảng giao dịch, phân tách tài sản khách hàng, quản lý xung đột lợi ích, và cấu trúc phí, hướng tới xây dựng một khung quy định liên bang toàn diện cho tài sản kỹ thuật số.
Ngay sau thông báo, phản ứng thị trường nhìn chung giữ ở mức thận trọng, khi giới đầu tư dõi theo phiên điều trần ngày 19/11 và các đề xuất quy tắc mới dự kiến do SEC công bố. Dù con đường phía trước của ngành vẫn còn nhiều ẩn số, nhưng cuộc “phân chia quyền lực” giữa SEC và CFTC đang tiến gần hơn bao giờ hết đến sự chính thức hóa.